La gouvernance par les nombres

Le sentiment de « malaise dans la civilisation » n est pas nouveau, mais il a retrouvé aujourd hui en Europe une intensité sans précédent depuis la Seconde Guerre mondiale. La saturation de l espace public par des discours économiques et identitaires est le symptôme d une crise dont les causes profondes sont institutionnelles. La Loi, la démocratie, l État, et tous les cadres juridiques auxquels nous continuons de nous référer, sont bousculés par la résurgence du vieux rêve occidental d une harmonie fondée sur le calcul. Réactivé d abord par le taylorisme et la planification soviétique, ce projet scientiste prend aujourd hui la forme d une gouvernance par les nombres, qui se déploie sous l égide de la « globalisation ». La raison du pouvoir n est plus recherchée dans une instance souveraine transcendant la société, mais dans des normes inhérentes à son bon fonctionnement. Prospère sur ces bases un nouvel idéal normatif, qui vise la réalisation efficace d objectifs mesurables plutôt que l obéissance à des lois justes. Porté par la révolution numérique, ce nouvel imaginaire institutionnel est celui d une société où la loi cède la place au programme et la réglementation à la régulation. Mais dès lors que leur sécurité n est pas garantie par une loi s appliquant également à tous, les hommes n ont plus d autre issue que de faire allégeance à plus fort qu eux. Radicalisant l aspiration à un pouvoir impersonnel, qui caractérisait déjà l affirmation du règne de la loi, la gouvernance par les nombres donne ainsi paradoxalement le jour à un monde dominé par les liens d allégeance.